1966年2月7日凌晨，中央人民广播电台头号播音员齐越，以高昂的激情，宏亮的高音，连续通过电波播出了《县委书记的榜样——焦裕禄》的光辉长篇通讯，像一颗惊天响雷，震撼了中华大地，波及了全世界，立即各大军区中央各部，各省市发出了向毛主席的好学生焦裕禄同志学习的通知，全国的新闻媒体，文化艺术各界迅速云集兰考，工农兵群众也涌向兰考参观学习，中央铁道部马上作出郑州发往兰考的特别专列，负责接送参观者。可是焦裕禄的遗体还在郑州烈士陵园安葬，中共河南省委很快指派省委秘书长苗化铭同志负责迁葬事宜，指派省府秘书长赵致平亲赴兰考负责安葬工作，首要问题就是按照焦裕禄的遗嘱，埋在沙丘上，全县1600个沙丘，埋在那个沙丘上？第一，经研究，埋在焦裕禄亲自领导群众封闭过的沙丘最合适，位置在坝头乡张庄南地，赵秘书长亲自领着县委领导去现场查看，这里去县城18华里，又没公路，考虑如安葬这里会给今纪念活动带来很多困难，赵秘书长提出有没有靠近公路近的沙丘？第二、有，在兰荷公路旁的城关乡高场北地的沙丘，领导们随即去现场视察。这里虽有沙丘，离县还有10多里，给今后纪念活动还是带来不利，新华社社长、泰斗记着穆青说靠近县城近的沙丘最合适。第三、根据县委副书记张钦礼回忆，有一次起大风，他和焦裕禄同志查风沙，曾到县城北的黄河故堤上，故堤上有个土牛，是清朝乾隆47年（1782年）当时劳动人民一筐筐，一担担把黄土堆在大堤上，群众叫“土牛”，以备黄河决口之用，这里跋海72米，是县城的最高处，当时他和焦裕禄站在土牛上，可以看到风沙的起落，焦裕禄说：“人有人路，风有风口”又转脸对张钦礼说：“老张，这个地方站得高，看到远，真是个好地方，如果我死了，就埋在这里吧！当时张钦礼认为是句口头语，并没在意。又据县委办公室主任李相午回忆，有一次他和焦书记从红庙公社检查工作回来，走到大堤北的斜路（现在中心医院处）上，焦裕禄向南一指说：老李，你看这个地方多好，地势高，看得远，空气又新鲜，将来我死了，就埋在这里吧！李主任说，焦书记你说的哪里话，也没在意，谁知，现在才明白，是焦裕禄事先选好的墓地。县委又让副书记张钦礼和刘主明亲自去观察，确实是个好地方，经省市同意，为此就确定在这里建立焦裕禄烈士陵园。这里是城关镇北街大队的土地，是县委争求城关镇党委同意，又经北街大队党支部同意，据北街支书韩排领回忆给陵园拨地120顷，当然北街群众也很欢迎，认为毛主席的学生焦裕禄能在这建墓地感到光荣，无代价的奉献给书记，当时这里是一片废墟，大堤上种点花生江豆。所收无几，也无任何建筑物，只有西南方有一户叫袁罗 的，五干渠以南有几户人家，向北向东是一片田野。西边隔条路是县人民医院。 墓区定好后，县委指派县财经主任赵甫坤同志负责，立即动员县直机关、工厂学校的干部职工和学生踊跃参加平整土牛建墓区，这里每天就有一两百人推得推、拉的拉、铲的铲、平的平，成非常热闹的工地，谁能为好书记铲一铲土，平一片地是无上光荣的，机关里提出工作平墓两不误，参加平地的掏尽全身力量，任劳任怨，脚跪酸，手磨破，不叫苦，不怕累，热火朝天为焦裕禄献力；在机关的，人少，不影响工作，加倍努力，支援平墓，结果只用十天时间，削去牛锋顶5米，向南 土8200立方，平整面积1100平方，为建墓打下良好的墓地，赵甫坤为建墓立了首功。接着就抽调县房产的技术最高、思想进步、工作认真的工人袁万昌、袁万方、李树修、曹建国、李国栋五人，在墓区的北边，按照郑州陵园规划图，破土挖墓坑，时间是2月24日开始，连天赶夜，用青砖砌成2.7米长，1.1米宽，1.3米深的墓坑池，水泥喂缝，池地铺砖，墙厚为24墙，墓区范围南北10米，东西也是10米，地基提高30公分，墓的周围用青砖砌成1.2米高的花墙，整个工程于2月26日凌晨完成。 焦裕禄停止呼吸时，在场的只有县委组织部副部长张先志，县委办公室干事凡世言，县委组织干事赵文选和焦夫人徐俊雅，当时徐俊雅哭的 ，赵文选照顾徐，凡一人在太平间守着焦书记，张部长一方面问县里和山东淄博北崮山发讣告，一方面上街购买蓝色中山服妮子服装和天板和墙是隔板，底是横拼板的棺材，价值400多元，回来给焦书记穿好衣服、鞋袜，身强力壮的年轻凡世言一人把焦书记抱进棺材。5月16日在郑州烈士陵园举行追悼会，有开封地委组织部副部长程约俊主持，参加的有省委组织部部长张健民，副部长盛正祥，省委秘书长苗化铭，省委组织部人事科宋祥渠，开封地委副书记赵仲山，开封地委组织部长王向明，兰考县委副书记张钦礼，县长程世平，组织部长赵玉 ，宣传部长李林 ，办公室主任刘 友，还有在郑州的张先志、赵文选、凡世言、焦裕禄的母亲李形英，哥哥焦裕生，夫人焦俊雅，儿子焦国庆、焦跃进、焦作刚，女儿焦守凤、焦守云、焦玲玲等。 在郑州安葬后，回兰考又开一次追悼会，本来准备请焦的母亲和哥哥参加，焦哥说：母亲年迈，身体欠佳，不参加也好，于是县委领导请焦母和焦哥吃顿便饭，饭场上说话少，悲痛多，饭菜基本没动，焦哥只喝酒不吃饭，焦母吃得很少，18日焦母和焦哥要回山东，县委的同志送到火车站，在候车时，焦哥提出 纸，当时找不到，张先志好吸烟， 出一个破烟盒，裕生哥用钢笔写到“鳥蛮失翼”（意思是一只鸟失去一个膀子）以抒悲痛之情，下面落款是：裕生叩首”。后请兰考有名的书法家兰考中学的校长黄海书写成非常醒目大幅挽联，挂在县追悼会的重要位置，引起与会的全体同志高度重视，（1984年5月14日焦裕禄逝世20周年，焦哥邀请参加，会后我专门到徐俊雅家，看望焦哥，请你留言，裕生哥便挥毫正楷苍劲有力写到：“为人民忘躯英魂尚在，党育你未忘饥苦人民”18个大字，手迹在县档案馆存）从此看裕生哥是位有诗书底的文人，还是政治水平很高的人。 5月22日，中共兰考县委在兰考大礼堂举行了史无前例的极为盛大的又隆重的追悼会，主席台中央挂着焦裕禄同志的遗像，台上放着县委县政府、各机关、各公社、焦夫人送的花圈，会的上联是：“焦裕禄同志永垂不朽”是黑纱白字，两边竖联是除三害办公室集体研讨的“挥泪继承壮士志，誓将遗愿化宏图”（当时开封地委有位领导认为把县委书记称“壮士”太大，除三害办公室三级机构还副什么宏图）会场周围挂满了挽联，字迹有楷书、隶书，魏笔，这时我在兰考县总工会工作，我是宋体字写成“陨石落全县职工皆忧，化悲痛超额完成任务的挽联。追悼会由县委常委县委组织部赵玉岭部长主持，县委常委，县委副书记、县长程世平致悼词，有机关代表农村代表发了言，焦裕禄夫人徐俊雅光哭，讲不成话，是县妇联主任李秀玲代读的讲演稿，整个会场严肃壮观，参加追悼会有两千多人，礼堂内无虚位，礼堂外还有不少群众，与会者无不悲痛万分，哭声响彻云霄。会后，张钦礼代表兰考县委去了省里在民权县召开的全省振业会。 1965年5月，河南省召开 代会，我县出席代表45人，县委副书记刘呈明和县委办公室主任凡哲民为领导，代表会一致要求看望为兰考献出生命的焦裕禄同志，是雇了一辆大轿车去的，买了大花圈。代表们一下车，就这喊，焦书记你在哪里？在几百位烈士墓中代表们分散开，哭着找着，一位代表发现从南边数第4排、从西数第10位，烈士墓前刻着“焦裕禄同志之墓”的碑，这位代表高喊，焦书记在这里，找到啦，找到啦
